“2016年移动转售业务将实现全面开放，新政策方面有关企业准入门槛、外资能否进入等也将会被提及。”信息通信研究院市场经营研究部主任许立东如是说。

其实，国办发〔2015〕41号发文已经明确2016年移动转售业务实现全面开放，这也为试点期过后政府继续大力推动此项业务发展埋下了伏笔。这意味着：2016年移动转售业务必将出台发展新政策。

试点期内，虚拟运营商更多的精力大多集中在各种流量套餐的服务上，但随着市场的发展，企业应该逐渐向业务捆绑，跨界融合方向演进。许立东认为，虚拟运营商发展方向应该是和自有业务进行捆绑。如果有合作的资源，也可以和其他的合作方的资源进行捆绑。通过资源的整合、进行跨界融合，建立自己差异化竞争优势。

通信行业资深观察家刘启诚表示：“如果将基础运营商比作水池的话，虚拟运营商就是从水池里取走水，然后做深加工，做成种类不同的产品的企业。从水池里取出的水可以做成饮料，可以做成冰淇淋，可以做成咖啡，甚至可以拿来做游泳池或者游乐场 ，以满足不同用户的需求。而在这个再加工，再销售过程中实现虚拟运营商的盈利。”

在试点期各个虚拟运营商会遇到一定的困难这是在所难免的。当前，虚拟运营商应该用更多的耐心，大胆尝试创新，持续投入，相信在不久之后，虚拟运营商必将会在通信行业画上浓墨重彩的一笔。